秦安县2013年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《甘肃省政府信息公开试行办法》(以下简称《办法》)有关规定和《天水市人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》(天政办发〔2014〕6号)要求而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,存在的主要问题和改进措施共六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与秦安县政府办公室联系(地址:秦安县行政中心大楼5楼506室,邮编:741600,电话:6521194, 电子邮箱:qazfxxgk@163.com)。
一、概述
2013年,秦安县政府认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《甘肃省政府信息公开试行办法》,层层分解落实2013年重点工作安排,加强领导、明确责任,及时部署、积极推动,健全制度、拓展形式,加强检查、抓好监督,平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
(一)加强组织领导,完善工作机制。县政府高度重视信息公开工作,成立了以常务副县长为组长的政务公开领导小组,加强了对全县政府信息公开的统筹规划、安排部署、组织实施和指导监督,全县形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的工作机制。根据《条例》和《指南》的要求,加强了政府信息公开的基础性工作,除涉密单位外,全县各乡镇和各部门制定了各自的信息公开指南、相关信息公开规定和信息公开目录,部分单位建立了政府信息公开专栏(窗口),规范了政府信息主动公开的内容、时效和程序,明确了依申请公开处理流程。
(二)积极探索政府信息公开形式,进一步强化服务职能。加强了县政府网站《信息公开专栏》的规划设计和内容保障工作,提高了政府信息公开的实效。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕县委、县政府的重点工作,充分发挥县政府网站的信息平台作用,加大网上信息公开的力度,不断提升网站服务功能;通过政务动态(简报)、新闻发布会、公开专栏、新闻媒体等形式及时公开重大项目、突发公共事件以及公众关注的热点问题等方面信息;注重发挥行政审批服务中心(政务大厅)公开政府信息的窗口作用,不断完善告知、服务、办理、公示制度,适时调整服务内容,增强政府信息公开的针对性,进一步提升政府信息查阅服务水平。
(三)强化制度建设,推进重点领域信息公开。为了及时了解掌握政府信息公开工作情况,促进政府信息公开工作有序开展,根据省、市有关要求,县政府办公室制定下发了《秦安县人民政府办公室关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》(秦政办发〔2014〕11号)和《秦安县人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(秦政办发〔2013〕94号),对全县政府信息公开重点工作和统计上报作了明确规定,为政府科学决策掌握了第一手资料,有力推进了政府信息公开工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
我县按照主动公开、依申请公开和不公开三类对政府信息进行了梳理分类,把梳理好的信息及时进行发布。主动公开的内容有:一是与公众密切相关的重大事项。重点公开了政府招商项目、惠农政策、劳动就业、保障性住房信息、食品药品安全信息、特色产业发展、林果信息等方面情况。二是政务活动情况。重点公开了全县发展规划、计划,政府工作报告,政府非涉密文件及规范性文件,重要政务活动和专题会议议定的主要事项,全县突发公共事件的预案、处置过程及结果,县政府大事记等。三是公共资金使用和监督情况。重点公开了重大项目的招投标情况,政府财政预算、决算及重大项目建设资金的拨付、使用情况。四是政府机构和人事管理情况。重点公开了县四大组织领导简历,县政府各部门、各单位的管理职能及内设机构,行政执法人员、人事任免等信息。
(二)公开形式
1.政府网站。2.新闻发布会。3.信息公开专栏(窗口)。4.报纸(简报)、广播、电视、网络等媒体。
(三)公开情况
2013年,各乡镇、各部门、各单位主动公开政府信息总计10662条。其中,通过省政府网站发布信息17条,通过市政府网站发布信息2099条,通过县政府网站发布信息2275条,通过新闻发布会发布信息2条,通过新闻媒体发布信息2968条,通过其它形式发布信息3301条。
主动公开规范性文件1份,提供服务类信息总计216条。接待访问咨询55人次,其中现场接待20人次,电话咨询35人次。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2013年度,我县未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年,各乡镇、各部门、各单位没有政府信息公开收费情况,因处理政府信息公开实际支出共计11.2万元。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年度,我县未发生因政府政务公开、信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
一年来,尽管我们在政府信息公开方面做了许多工作,取得了一些成效,但与省市要求相比,还存在诸多问题与不足。主要表现在:一是个别部门和单位还不够重视,或者出于保密考虑,主动、全面公开政府信息还不够。二是信息公开的范围不广,公开渠道较窄,信息公开的受众面不宽。三是个别单位贯彻落实重点工作安排的自觉性和力度存在不足,牵头部门与协作部门、牵头部门与基层单位之间配合协调有待加强。四是政府信息公开方式相对单一,一些工作人员对政府信息公开工作还不够熟悉,处理程序也不规范,信息更新不够及时。
2014年,我们将严格落实省、市关于政府信息公开工作的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,不断加大政府信息公开力度,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,积极丰富和充实公开内容,继续扎实、有序地推进政府信息公开工作。一是加大宣传力度,进一步强化公开意识,提高各乡镇、各部门、各单位贯彻《条例》的自觉性,提高政府信息公开相关政策的知晓度与参与率。二是指导各乡镇、各部门、各单位进一步理顺政府信息公开工作体制机制,加强人员培训和队伍建设,不断提高工作人员的综合素质。为推进政府信息公开工作提供保障。三是指导各部门在抓好本部门信息公开工作落实的同时,加强对本系统信息公开工作的指导,做到上下联动、整体推进。四是进一步健全政府信息公开工作考核、责任追究等各类制度,建立政府信息公开评估考核指标体系,完善监督保障机制。五是深化信息公开内容,重点加强教育、科技、民政、司法、医疗卫生、计划生育、人力资源和社会保障、交通运输、环保、住房和城乡建设等领域的信息公开。六是进一步加强政府信息依申请公开工作,完善政府信息公开申请的受理、答复机制。