秦安县2014年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《甘肃省政府信息公开试行办法》(以下简称《办法》)有关规定和《天水市人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》(天政办电〔2015〕4号)要求而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,存在的主要问题和改进措施共六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与秦安县政府办公室联系(地址:秦安县行政中心大楼5楼506室,邮编:741600,电话:6521194,电子邮箱:qazfxxgk@163.com)。
一、概述
2014年,秦安县政府认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》以及《天水市人民政府办公室关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》,紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼,坚持把公开透明作为政府工作的基本要求,以保障人民群众知情、参与和监督为根本目标,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断扩大公开范围,细化公开内容,加强网站建设,优化专栏设置,为建设法治政府、创新政府、廉洁政府发挥了积极的作用。
(一)严格落实《条例》有关规定,政府信息公开工作稳步推进。各信息公开主体单位主动适应政府信息公开新常态,将政府信息公开与业务工作同部署、同落实、同督查、同考核,政府信息公开工作步入了规范化运行轨道。
(二)加强组织领导,进一步完善信息公开工作机制。县政府高度重视信息公开工作,调整了以常务副县长为组长的政务公开领导小组,加强了对全县政府信息公开的统筹规划、安排部署、组织实施和指导监督。进一步完善信息公开工作机制,理顺了工作流程,明确了职责分工,保障了信息公开工作顺利开展,确定了8名工作人员负责政府信息公开日常工作,为做好信息公开工作奠定了基础。在确保信息发布的时效性、准确性的同时,还建立了保密审查制度,实现信息制作与保密审核同步、生成与公开同步。
(三)积极探索政府信息公开形式,进一步强化服务职能。加强了县政府网站《信息公开专栏》的规划设计和内容保障工作,提高了政府信息公开的实效。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕县委、县政府的重点工作,充分发挥县政府网站的信息平台作用,加大网上信息公开的力度,不断提升网站服务功能;通过政务动态(简报)、新闻发布会、公开专栏、新闻媒体等形式及时公开重大项目、突发公共事件以及公众关注的热点问题等方面信息;注重发挥行政审批服务中心(政务大厅)公开政府信息的窗口作用,不断完善告知、服务、办理、公示制度,适时调整服务内容,增强政府信息公开的针对性,进一步提升政府信息查阅服务水平。
(四)强化制度建设,推进重点领域信息公开。为了及时了解掌握政府信息公开工作情况,促进政府信息公开工作有序开展,根据省、市有关要求,县政府办公室制定下发了《秦安县人民政府办公室关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(秦政办发〔2014〕44号),对全县政府信息公开重点工作和统计上报作了明确规定,为政府科学决策掌握了第一手资料,有力推进了政府信息公开工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
我县按照主动公开、依申请公开和不公开三类对政府信息进行了梳理分类,把梳理好的信息及时进行发布。主动公开的内容有:一是与公众密切相关的重大事项。重点公开了政府招商项目、惠农政策、劳动就业、保障性住房信息、食品药品安全信息、特色产业发展、林果信息等方面情况。二是政务活动情况。重点公开了全县发展规划、计划,政府工作报告,政府非涉密文件及规范性文件,重要政务活动和专题会议议定的主要事项,全县突发公共事件的预案、处置过程及结果,县政府大事记等。三是公共资金使用和监督情况。重点公开了重大项目的招投标情况,政府财政预决算、三公经费及重大项目建设资金的拨付、使用情况。四是政府机构和人事管理情况。重点公开了县四大组织领导简历,县政府各部门、各单位的管理职能及内设机构,行政执法人员、人事任免等信息。县政府网站开设了依申请公开政府信息网上管理系统,申请人可以直接上网填写《申请表》,申请获取政府信息。
(二)公开形式
1.政府网站。2.新闻发布会。3.信息公开专栏(窗口)。4.报纸(简报)、广播、电视、网络等媒体。
(三)公开情况
2014年,各乡镇、各部门、各单位主动公开政府信息总计8973条。其中,通过县政府网站发布信息2450条,通过新闻发布会发布信息2条,通过其它形式发布信息6519条,主动公开规范性文件2件。接待访问咨询30人次,其中现场接待11人次,电话咨询19人次,提供服务类信息总计269条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2014年度,我县未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2014年,各乡镇、各部门、各单位没有政府信息公开收费情况,因处理政府信息公开实际支出共计10.5万元。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年度,我县未发生因政府政务公开、信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
一年来,尽管我们在政府信息公开方面做了许多工作,取得了一些成效,但与省市要求相比,还存在诸多问题与不足。主要表现在:一是政府信息公开面不够广泛,公开形式的便民性需要进一步提高。注重通过政府门户网站公开政府信息,但未能通过更多、更为广泛的公开方式进行信息公开,特别是适合街道、社区、村(居)委会群众查阅的公开形式不够丰富。二是个别部门和单位不够重视的现象依然存在,主动、全面公开政府信息还不够。三是一些工作人员对政府信息公开工作还不够熟悉,处理程序也不规范,信息更新不够及时,对信息公开工作人员的教育培训也有待加强。
2015年,我们将严格落实省、市关于政府信息公开工作的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,不断加大政府信息公开力度,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,积极丰富和充实公开内容,继续扎实、有序地推进政府信息公开工作。一是进一步加强组织领导和制度建设。今年将进一步强化组织领导,落实责任,将信息公开工作纳入年度目标考核体系。进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设,使政府信息公开工作继续朝规范化、制度化方向发展。二是继续加大宣传力度,进一步强化公开意识,提高各乡镇、各部门、各单位贯彻《条例》的自觉性,提高政府信息公开相关政策的知晓度与参与率。三是加强业务培训,提高工作技能。抓好政府信息公开业务人员的教育、培训和管理工作,不断提高业务人员的职业素养和业务水平。四是进一步健全政府信息公开工作考核、责任追究等各类制度,建立政府信息公开评估考核指标体系,完善监督保障机制。五是深化信息公开内容,重点加强行政权力运行、公共财政资金、公共资源配置、公共服务和监管等领域的信息公开。六是进一步抓好发布信息质量和安全工作。将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围,及时发布和更新应主动公开的政府信息,严守信息发布有关制度,切实做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,并将组织对全部信息进行统一梳理和检查,排查涉密信息情况,保证信息绝对安全。